始关注农业生产效率、想办法用更集约的方式进行粮食生产。
地主们对土地进行集中使用,失地农民走向城市,或者变成职业农民,这才是李振新愿意看到的现象。农村不至于衰落,社会生产效率有效提高,朝廷也会因此而受益。靠小农经济是很难快速提高农业生产效率的,只有有钱的地主们把精力和资金更多的投入到生产环节上,才会及早的完成农业生产工业化。
这是一项改变国本的政策,肯定不能马上实行,得通过试点稳步的将政策推行下去。李振新在给国事委员会和国政委员会的信中建议,可以在明年的时候先在陕西、辽东、南直这三个省份选定一些府作为商品粮供应保障基地,先行试点,然后再总结经验,向全国有序推进。
选这三个省是有原因的,陕西是目前工业化程度最高的省份,财税方面比较宽裕,进行商品粮补贴对官府的收入影响不大。辽东是新立的省份,存在着大量的官营农场,很合适作为商品粮基地。南直这边则是为了看看这项政策推出后,对地主们的影响,是不是会促使他们改变生产经营方式,毕竟它是目前地主最多的地方!
文书刚传过去,京师那边就立刻回信让李振新先呆在苏州别动,张同敞要紧急赶到苏州和李振新面谈这项政策。
五天后张同敞心急火燎的赶到了苏州,看来这政策把京城的这帮官僚吓得不轻。
刚进李振新临时住的官邸大堂,老张就开口说道:“总裁、这么大的政策变动,你怎么可以只凭几纸文书就要定下来!”
“别山、你先喝口水,谁说这事我已经定了?我这不是先写信和你们沟通,让你们有个准备,等回到京城后,再详细讨论吗?”
“这可是改国策啊!吾心里实在是焦急不耐,只得赶过来问问总裁你到底是怎么想的,怎么来趟苏州就整出这么大的事!免粮税,这可不是闹着玩的,历朝历代都没有出过这样的政策,这怕是会出大问题吧?”
“别山、什么叫历朝历代都没出过这样的政策?大明在之前就有很多免农税的政策,再说、吾是想推出商品粮补贴政策,并不是免粮税。”
“补贴一成的份额,和免粮税有啥区别?区别就是朝廷得拿出现钱往里贴,这比免税的负担更重,干的工作更繁琐。”
“税取之于民,自当用之于民。从目前的财政收支情况看,农税只占了两成不到,且比重还在持续下降。商品粮补贴并不是针对所有的农税,最多占农税的一半,也就说这政策影响对财税的影响还不到一成。这一成钱舍出去,换来的是什么?是我大明的种粮人收入有了保障,是为了全天下人不在缺粮。只要粮食供应有保障,财税收入只会更多。”
“话是这么说,可吾总觉得有些不把稳,朝廷会不会因此而丧失粮食的控制权?”
“不会,只要流入市场的粮食越来越多、粮食供应充足,朝廷有无粮食控制权都没啥意义。”
“还有一个问题,虽然总体来说比重不大,可放到地方上,影响还是挺大的,有些府县粮税的占比可不小,他们未必有余力进行补贴。”
“所以吾的建议是要先行试点,并不急于推行到全国。还有具体执行的时候,要把各种问题考虑妥当,要确定这项补贴朝廷和地方官府承担的份额比例,不能让产粮大府在这事上吃亏。这事你们先商议,等我结束这次出巡回到京师后,咱们再定具体的事宜。”
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