说一千道一万,先要把田给丈了。洪武年间天下有八百多万顷田地,现在估计只有一半。
能把这件事做成,重新梳理好,哪怕税制不改,天下也会焕然一新。
但这件事难度太大,首先就是没有足够的人手。
毕竟天下那么大,一块一块地的把形状、亩数、土地等级都给重新查一下,光是想便觉得这是非常大的工作量。
而且在中原地区还好,到了一些偏远地方,要是谁去量大户的田,人不给你打出来才怪。
所以不管是定法规,定人员都有其现实需求。
“……微臣需要五千个、懂得土地测量、掌握清丈流程的测量人员。只有让他们进入全国各县衙,和知县、县丞互相配合、互相监督,才能真正推动土地的丈量。从根本上来说,这需要银子。”
朱厚照觉得钱能办到的事,都问题不大,“每人每年20两银子作为俸禄,5000人的规模便是十万两。不是不可以。”
张骢道:“微臣想再提高些。二十两……”
“二十两可不低,朕知道寻常人家一年的花费都不会到二十两。”
“陛下,这些人手中都握有权力,很容易为人贿赂,臣当然会命人监督他们,不过不可能面面俱到,若是给的银两不足,会有更多的人铤而走险。再者,会丈量、会记录,这至少也要是个秀才,绝非一般人可以胜任,因而……陛下觉得四十两是否有可能?”
这么大的事情,朱厚照不想纠结于十万两银子,这叫‘干大事而惜银’。
实际上朝廷也可以让各地官员来负责这件事。
但效果会很差。
一来古代的官府职能并不像现代那么大,像这种事情他无力为之,光是下命令有什么用?朱厚照自己当过下属,知道会有那种领导,下个命令恨不能让你解决世界和平问题。这是没有意义的。
二,如果不顾这一点而强行下命令,那么地方官为了自己的乌纱帽只能想尽办法增加开支,这些钱最终会从什么地方出还用想么?从这个角度就可以理解,为什么有的时候上面是好的旨意,但到最后却成为恶政。
最后一点,地方官本身就已经和当地的豪绅利益勾连,让他们主抓,这能有多大意义?
所以既然国力强盛,既然花得起银子,就不要在乎这么几个大子。
朱厚照觉得,以张璁的才能必然是想过依靠地方官,可最后到他面前说的是花钱重新招募人员,说明他必然也是考虑过的。
经过这样一番思虑以后,他点头,“可以。但是需要培训吧?这又是一笔银两,想必二十万两还不够。”
张骢点头,“正如陛下所言,而且招募、挑选、培训,这至少也需半年的时间。”
“磨刀不误砍柴工。银子的事也不难,拨个专门的款项即可,你将费用报上来,只要合理即可。
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