这个国度没有多少好感。
事实上,秦朝在对待文化软实力的建设上,极其差劲。出了秦陇巴蜀之地,比如在楚地甚至没有多少人认为自己是一个秦人,相反他们怀念楚国,自认楚人。
而楼烦人,作为少数民族之中的弱势群体。在依靠大国的时候,心态也是极其敏感。在战国时期,武灵王前,楼烦人颇为强盛,见赵国衰弱于是频频袭扰边疆,劫掠边境补贴生活。这也间接促进了赵武灵王胡服骑射。
但等到匈奴人来袭,将楼烦人的生存空间挤压全无的时候。楼烦人不得不寻找靠山,于是,日渐强盛的赵国成为其目标。投靠了赵国的楼烦人日子这才好过了些,于是依靠赵国,寻找生存空间。雁门郡的楼烦县实际上就是楼烦人的领地。而李牧时期,李牧的铁骑许多便是楼烦人。楼烦人善骑射,就是匈奴人也为之钦佩的。
从战国到秦朝,楼烦县实际上动荡极少。县长甚至就由楼烦部族长老担任!而且,由于楼烦人善骑射甚精锐,无论是赵国还是秦朝、甚至后面的汉代都有楼烦骑军。在楚汉对峙的时候,有楚将对战汉军楼烦骑,结果“三合,楼烦辄射杀之”。三个回合,楚将就被楼烦骑射杀了。楼烦骑,可谓精锐。
故此,楼烦县虽说秦土,实际上政治、军事都有相当大的独立性。在雁门郡兵中除去三千余作乱的,其余三千散乱在边关之中。其中至少有一千五是楼烦骑。
再是由于前文之中提到的,秦朝对待少数民族的关系,处理起来,可以用简单粗暴来说。自然,对于秦庭,楼烦人是抱有警惕的。一方面,楼烦人试图融入这个强大的王朝。同时,对秦庭的动作,也极其小心警惕。
敏感的楼烦人让扶苏很头疼,却不得不对付。
在接受四大豪族叛乱后的战争红利时,扶苏同时也要解决一大堆麻烦。战争红利有很多,显性的就有钱财、田赋、户口、官职。隐性的则是各种不计数的影响波动。
同时,扶苏为了享受田赋红利,就不得不理顺一系列的基层关系。将整个雁门的军政机构,从上到下掌握到手中。同时,为了缓解豪族时期混乱的劣行循环,改善民生,发展军力。扶苏都不得不应付繁复的财政工作,对付奸猾的小吏,罢黜改换基层主官,引进新鲜血液。
同时,为了处理下阶段夏税的税赋改革工作。应对上层压力,解决下层矛盾。扶苏都要用心细致地处理政务。这其中,大头的大头就是吏治和基层掌控力。
何谓基层?就是十二县上扶苏的掌握力度!
而这十二县,最大的障碍:四大豪族早就灰飞烟灭了。剩下的种子,都是前期投靠扶苏才得以保存的。想必,在五十年内,没有哪个豪族敢于冒头对抗秦庭政府。至少,五十年内雁
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