涂老板，作为在定城市赫赫有名的“红顶商人”，他对诸多政治游戏规则了然于心，对于不合作的官员打击报复手段也是轻车熟路。

　　当他主动向市委书记朱家友色贿未果，陈大龙对他的行为不鸟，省委领导的招呼，陈大龙不听，并未让他感觉黔驴技穷的绝望，狡猾的涂老板相当熟谙各级政府领导“求稳定”的心理，因此他放心大胆的计划要利用这张王牌来对付陈大龙，逼他就范。

　　山雨欲来风满楼。

　　陈大龙跟涂老板谈话后的第三天，突然出现了涂老板下面的工人堵住市委、市政府闹事，他们的要求很简单，就是港口拨款，不得拖欠工人的工资。

　　看到1000多工人闹事，政府的着急是可想而知。

　　随着门口围观群众越来越多，市政府大门口俨然成了热闹的集市一般，人声鼎沸，交通堵塞，这种情形让市政府大门口的保安们急的像是热锅上蚂蚁。

　　关于上访，一般都是群众到国家机关反映问题并寻求解决的一种途径，是我国特有的政治表达形式，有着悠久的历史，从某种角度来说，上访也是群众反映意见、上层政府了解民意的一个重要途径。

　　但是，随着社会的发展，群众上访逐渐分为，有理上访和无理上访两种。有很多人达到自己的目的，有组织的组织人员上访，造成影响，这就是制造上访，这种行为历来是政府所禁止的，这也就是为什么一些上访这被政府采取相关措施的主要原因。

　　涂老板此次策划的上访，毋庸置疑属于制造上访类型！但是，对于有些人制造大规模上访的龌龊动机，老百姓是不知情的，市委市政府的领导干部也是不知情的。

　　大部分的老百姓看到有人堵住市政府大门上访的时候，普遍会有一种“兔死狐悲”的同情心理，脑子里墨守成规的观念，“不被逼到无路可走的地步，谁没事找事干跑到市政府上访？”

　　市委书记朱家友接到市信访局长打来电话的时候，车子也被堵在市政府办公大楼的马路上，根本没法进入办公大楼。

　　坐在车里的朱家友看着眼前乱哄哄场面，他坐在车里电话指示分管信访工作的副市长立即到门口看一下，究竟是什么情况，然后立即向他本人和龚市长做出汇报。

　　管信访的副市长接到电话，赶集带着信访等部门的领导，在门口问了半天才明白这帮人的来历和目的。原来这帮人是港口涂老板建筑公司员工，因为没有按时拿到政府该支付的工程款，导致这些工人拿不到工资，这才一块聚集到市政府大门口上访讨要工钱。

　　分管副市长向朱家友和龚市长作了汇报，那就是此次闹事和港口委员会的陈大龙有关系。

　　朱家友当即要求分管副市长，给陈大龙打电话，来人先把闹事的百姓解决，否

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