封九塞，问题只是这么让九塞封君各安其分，为国守边？
黄宗羲说：“朝廷想要收回那些人的军队、地盘，那就得兵戎相见了......现在鞑虏占据中州，流寇盘踞西北扰乱四川，咱们自己再打，那不是亲者痛，仇者快了？
而且现在北地中原也行了计口授田，所行之政和东南是不一样的。如果强以东南之法行北地，只怕会将北地一千数百万生民都变成仇寇！”
现在中国的大部分人口都集中在东南，而中原、西北、东北的人口比较少，所以能推行计口均田——这事儿在朱慈烺看来简直是“金手指”，但是在中国历史上其实搞过很多次。
历史上的大清朝就玩过，比如著名的“湖广填四川”其实就是一场均田，直接派兵去圈住湖广的地方的一些人口稠密的村庄，全部给押去四川分田地......
现在东北没什么人不提，中原、西北的计口均田已经在搞了，等大明收复的时候，牢固的利益集团早就形成——这个和湖北还不一样，湖北只是让李自成搞了几个月，即便如此朱慈烺也要承认湖北均田的现实。
所以将来必须有一个不同于东南的制度，去保护均田农户的利益，要不然一千多万人都和大明朝拼命，这麻烦就大了。
“正是如此啊！”纪坤斟酌了一下，“现如今只能官府者官府，封建者封建......但一定要有个法度规矩，让封君之私，也能合入天下之公！”
顾绛点点头，“说的也是......那咱们再商量一下，一块儿给太子爷写个建白书！”
......
“昔商汤讨桀十甲子，周武伐纣八百载，始于寒末，筚路蓝缕，教化诸夷，混同海内，牧天下生民，遂成中国。近世以降，秦汉晋隋唐宋历不过三百春秋，盛不过几十寒暑，何也？
一曰封建，一曰议政。封建者非封其君、封其国也，封其制也。
三代之封建者，封建立藩，屏弊夷夏，诸君下乃有公室、卿、大夫、士诸层，亲亲尊尊、层层建卫，各领其责。
虽犬戎东胡成其患，乃有齐桓、晋文尊攘避其祸。公室、卿、大夫、士或国君臣也，或彼此契定主从。其国为王赦命立，国君立之中，诸阶制衡，厘定本份，各尽权责，具安天命。王、国君、公室、卿、大夫、士尚武守礼，文不过祀祷，闻战喜，出征颂。
其时君制臣，臣亦制君也。既立其国，教化黎苗，拓土蛮夷，亿兆夏民，具晋、楚、齐、鲁、宋、燕、秦余者之始也。其时流民者几何？其后两千载拓进几何？
然七国八王者何焉？此汉晋无议政之肇，议政非科举之议，乃王公之议、贵人之议、贵族之议，尤重国人与三老之议也。公室、卿、大夫贵人也。士贵人庶子，贵族也。国人王民也，为
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